Por: Altagracia Ortiz<\/p>\n
La razones por la que casi 120 mil solicitudes de tres tipos de subsidios no han sido evaluadas son, deficiencia de un personal t\u00e9cnico que eval\u00fae, d\u00e9ficit econ\u00f3mico y dificultad de las empresas para hacer los reportes. Los reportes por licencia de enfermedad com\u00fan los debe hacer el empleador. El tema fue explicado por Bienvenido N\u00fa\u00f1ez Mirabal y Jorge Suazo, director de Control de Subsidios y encargado de Inspecci\u00f3n de Subsidios de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) en entrevista a Hoy<\/p>\n
El diario Hoy ha publicado una serie de trabajos period\u00edsticos que recogen las quejas de afiliados que han tenido licencias por enfermedad com\u00fan desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o y no se las han pagado. Lo propio ocurre con embarazadas con licencia por amenaza de aborto o por maternidad. Los retrasos son hist\u00f3ricos por un problema de d\u00e9ficit, ahora se acumula que los departamentos de recursos humanos de las empresas no saben reportar las licencias por enfermedad com\u00fan.<\/p>\n
Un caso de ping pong
\nUn trabajador afiliado al sistema de Seguridad Social cont\u00f3 a Hoy que entre la empresa y la Sisalril lo mantienen como una bola de ping pong, de un lado hacia otro. \u201cEn la empresa me dicen que no me van a reportar la licencia porque la Sisalril no est\u00e1 pagando y en la Sisalril me dicen que no tengo reporte\u201d, narr\u00f3, el afiliado a Hoy.<\/p>\n
Explicaci\u00f3n
\nEl atraso en los pagos de subsidios tiene su origen en el d\u00e9ficit en las recaudaciones. En el a\u00f1o 2017 se present\u00f3 un informe t\u00e9cnico del \u00e1rea actuarial de Sisalril, donde indicaba que hasta ese momento hab\u00eda un d\u00e9ficit t\u00e9cnico de RD$718 millones, y que en el 2018 ser\u00eda de RD$690 millones con tendencia a seguir creciendo por el aumento del n\u00famero de trabajadores incorporado al sistema, explicaron los funcionarios.<\/p>\n
En ese momento los estudios actuariales indicaban que para mantener la sostenibilidad financiera del fondo, la tasa de recaudo deb\u00eda ser aumentada de 0.43 a 0.62%, sin embargo, solamente fue aumentada a 0.48%. El actual d\u00e9ficit es acumulativo, viene desde que comenzaron los subsidios, explican los funcionarios del sistema.<\/p>\n
Subsidio de maternidad
\nOtro problema que las autoridades de la Seguridad Social enfrentan es que el subsidio maternidad fue aumentado de 12 a 14 semanas. Ese subsidio se produjo para cumplir con el convenio 183 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), pero no se contaba con el aumento de sin contar con el aumento de fondo. Nu\u00f1ez y Suazo aseguran que esos pagos adicionales han tenido un impacto directamente proporcional en los flujos de pagos. Se registra un aumento importante en esas prestaciones del subsidio por maternidad desde el 2016 hasta la fecha.<\/p>\n
En el a\u00f1o 2021 fue actualizado el informe actuarial, y se estableci\u00f3 que la tasa de recaudo para garantizar y mantener el pago de las prestaciones al d\u00eda pasaba de 0.62% en el 2017 a 0.72% al 2021. Esto ha reflejado un d\u00e9ficit constante en las reservas de m\u00e1s de RD$ 1,500 millones. Esta diferencia es adicional al flujo de recaudo mensualmente, explican los expertos en subsidios.<\/p>\n
Otra situaci\u00f3n
\nOtra causa del retraso en el pago de subsidios es que hasta el a\u00f1o 2022, las solicitudes evaluadas y aprobadas eran pagadas por la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social (TSS) con cargo al fondo que administra la SISALRIL. Debido a la insuficiencia del fondo por el gran c\u00famulo de solicitudes, el proceso completo pas\u00f3 a ser ejecutado por la instituci\u00f3n, aseguran.<\/p>\n
Nuevo software
\nLa Direcci\u00f3n de Subsidios de la Sisalril comenz\u00f3 el proceso registro y pago con un nuevo software que dur\u00f3 m\u00e1s de nueve meses (enero-octubre 2023) para ponerse en ejecuci\u00f3n, lo cual signific\u00f3, que durante ese tiempo no se evaluaron solicitudes, generando esto una gran acumulaci\u00f3n m\u00e1s la que se reciben diariamente, que cada vez son mayores, explicaron.<\/p>\n
Mil millones
\nCon los mil millones de pesos que espera la Sisalril, podr\u00e1n ponerse al d\u00eda con los pagos atrasados, aseguran N\u00fa\u00f1ez y Suazo. Adem\u00e1s, indican, el fondo fluye todos los meses, piensan que al momento deben tener RD$1,800 millones acumulados para pagos. Si le suman los mil millones, acabar\u00edan con el atraso de los pagos a afiliados.<\/p>\n
Pagos realizados
\nDe forma preliminar en 2023 se realizaron 600,000 pagos a casi 200,000 trabajadores, para un monto RD$ 5,000 millones. En lo que va de a\u00f1o se han transferido m\u00e1s de RD$ 600 millones.<\/p>\n
Formas de pago
\nA una lactante se le hacen doce pagos al a\u00f1o, son 12 pagos, por maternidad se realizan cuatro pagos y enfermedad com\u00fan, depende de la cantidad de d\u00edas de licencia que se otorguen. Con el aumento a 14 semanas que se aprob\u00f3.<\/p>\n
Solicitudes pendientes
\n\u201cTenemos solicitudes pendientes de evaluaci\u00f3n y pagos de a\u00f1os anteriores, como la que encontramos desde el 2009, que ya fueron pagadas\u201d, asegura Nu\u00f1ez de la Sisalril.<\/p>\n
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